أبحاث ودراسات

بعد التصويت، هل لحلم الاكراد بالاستقلال فرصة؟

إربيل، العراق – بعد قرن من التوق، تمكن أكراد العراق، أخيرا، من انتزاع التصويت من أجل الاستقلال، ولكن ليس من دون عداء الجميع تقريبا في المنطقة الأكثر تقلبا في العالم ربما.

والسؤال المطروح الآن هو ما إذا كان بإمكان دولة ناشئة  قاحلة غير ساحلية  تعتمدعلي البلدان المجاورة المعادية ان تتغلب علي أوجه القصور الخاصة بها- وعلاقات مدمرة  مع العراق  – لبناء طريق صالح للاستقلال.

ومع اقتصادها المضطرب وندرة المؤسسات الديمقراطية، كانت آفاقها ضعيفة بالفعل. وتتركز آمالها في احتياطياتها النفطية والدعم الأمريكي لها، لكن تركيا هددت بقطع خط أنابيب النفط، وتدهورت العلاقة مع الولايات المتحدة بعد أن رفض الأكراد التعهدات بإلغاء التصويت.

وبدلا من التفاوض ومن ثم التماس الاعتراف الدولي، كما طلبت الولايات المتحدة وغيرها، مضى الأكراد قدما في الاستفتاء.

ولكن إذا كان هناك اي شيء ، فان التصويت ، بينما ارضى الأكراد عاطفيا ، ربما يكون قد اعاق تطلعاتهم الوطنية.

الآن ، بعد التصويت بنسبه 93 في المئة  ب”نعم” يوم الاثنين ،يطالب الأكراد بغداد بالتفاوض..ولا تكتفي بغداد بالرفض ، ولكنها طالبت بانهاء نتائج التصويت ، وقد تحركت لعزل المنطقة المعروفة باسم كردستان.

وكانت آخر دولة تحصل على الاستقلال،هي جنوب السودان غير الساحلية في 2011 ، قد بدات بداية قاسية ولكنها كانت علي الأقل معترفا بها دوليا وكان لها دعم أمريكي. كردستان هي وحيده في منطقة معادية من الجيران.

بالنسبة للأكراد ، كان التصويت محكا قويا وتاريخيا ، واعلانا للعالم ان هذه هي لحظتهم وانهم لن يعودوا إلى الوراء.

وقال بيتر دبليو غالبريث الدبلوماسي الأمريكي السابق الذي تربطه علاقات وثيقة بالقيادة الكردية “ان هذه خطوه لا رجعة فيها نحو الاستقلال”.

لكن الأكراد قد يكونون قد قللوا من شأن حجم المعارضة الدولية.

وقبل أن يتوقفوا عن الاحتفال، ذهب العراق وجيرانه القويان، وهما تركيا وإيران، على الفور إلى العمل على إلغاء التصويت. ويخشى العراق فقدان ثلث اراضيه، فضلا عن احتياطي النفط والغاز الطبيعي. وتخشى تركيا وايران من ان يشجع استقلال الاكراد العراقيين الطموحات الانفصالية بين اقلياتهم الكردية.

وقد كشف رد  الفعل العنيف عن مواطن الضعف والقصور المتميزة في كردستان. ولم تنفق كردستان الأيام الأولى بعد التصويت على وضع الأساس لإقامة الدولة، ، ولكنها تكافح من أجل  التخلص من الخناق المشدود.

وفي يوم السبت ، تحرك العراق للسيطرة علي المعبر الحدودي الدولي المؤدي إلى المنطقة من تركيا ، وفقا لما ذكره مسؤولون في بغداد.

وقد أجبر العراق علي وقف الرحلات الجوية الدولية إلى مطاري كردستان الدوليين وهدد بإغلاق المعابر البرية التي تربط بين كردستان وبقية العراق.

وقد طلب البرلمان العراقي من رئيس الوزراء حيدر العبادي توجيه اتهامات ضد الزعماء الأكراد الذين شاركوا في الاستفتاء وإرسال قوات إلى المناطق المتنازع عليها التي يطالب بها كل من الأكراد وبغداد.

وتجري تركيا والعراق مناورات عسكريه علي الحدود العراقية بالقرب من كردستان. وقد هددت تركيا بإغلاق معبرها الحدودي إلى كردستان الذي يوصل السلع والاغذيه المستوردة من تركيا وبدرجه اقل إيران.

اعلن الجيش الايراني اليوم السبت ان العراق وايران يخططان لمناورات عسكرية مشتركة على طول حدودهما الاسبوع المقبل بهدف تامين السيطرة العراقية على ثلاثة معابر حدودية من المناطق الخاضعة لسيطرة حكومة اقليم كردستان.

حكومة ديمقراطية صحية قد تصمد في وجه العاصفة. ولكن حكومة إقليم كردستان تفتقر إلى الأسس التي تقوم عليها دوله ديمقراطية-سيادة القانون ، والانتخابات الحرة والنزيهة ، والمجتمع المدني ، وهيئة تشريعية ذات سلطة حقيقية لتحدي القيادة التنفيذية للسلالة الحاكمة .

وقال ربون ماروف عضو البرلمان الكردي وزعيم حركة “لا  ليس الان” التي عارضت التصويت “ليس لدينا سيادة القانون – لدينا ملكية”.

ولا يزال رئيس المنطقة مسعود بارزاني في السلطة بعد عامين من انتهاء ولايته. وكان البرلمان الكردي قد أصيب بالشلل لمدة عامين حتى التقى قبل أسبوعين من أجل الختم  على الاستفتاء الذي كان قد بدأه يالفعل السيد بارزاني.

الحكومة هي مؤسسة عائلية للبرزاني. السيد برزاني هو ابن الزعيم الكردي السابق مصطفى برزاني. ويرأس مسرور برزاني ابن مسعود برزاني  مجلس الأمن في حكومة والده.

نيشيرفان بارزاني، ابن شقيق مسعود بارزاني، هو رئيس الوزراء.و يذكر ان عم مسعود برازاني هوشيار زيبارى وزير الخارجية العراقى السابق ومستشار بارزانى الاعلى فى الاستفتاء.

وتقول دينيس ناتالي، الخبير في شؤون كردستان في جامعة الدفاع الوطني في واشنطن، إن قضية الأكراد قد لا تكون ما إذا كانت المنطقة يمكن أن تتحول إلى دولة، بل نوع الدولة التي ستصبح: “فقيرة وفاشلة وغير مستقرة.

اعترف السيد زيباري في مقابلة اليوم الجمعة بأن الحكومة الإقليمية “تعاني من أوجه قصور”، لكنه قال إنها أكثر ديمقراطية وأمنا من بقية العراق. وقال ان تصويت الاستقلال سيجبرعلى المزيد من المساءلة.

وتعاني المنطقة من ضعف اقتصادي وتعتمد على النفط. وهي تكسب ما يقرب من 8 مليارات دولار سنويا من النفط الذي يتم شحنه عبر تركيا عبر خط أنابيب تهدد أنقرة الآن بإغلاقه.

وقال خبراء إقليميون إن إيقاف تشغيل خط الأنابيب سيكلف تركيا أيضا، التي تكسب ما بين 500 مليون دولار و بليون دولار سنويا. لكن الأتراك يمكن أن يستوعبوا الإغلاق بسهولة أكبر من الأكراد.

وحتى مع تدفق خط الأنابيب، فإن الاقتصاد الكردستاني في حالة مأساوية. وانخفضت عائدات النفط حيث انخفض سعر النفط في جميع أنحاء العالم، مما حرم الحكومة من مصدر دخلها الرئيسي. ويقول المحللون إن الحكومة الكردية تبلغ ديونها 20 مليار دولار، ولم تتمكن من الدفع لجميع جنودها، ولا تدفع للموظفين العموميين سوى 40 في المائة من رواتبهم.

وقال جوست هيلترمان، المتخصص في الشرق الأوسط في مجموعة الأزمات الدولية، ان “كردستان ليست مستعدة لأن هناك فوضى اقتصاديه “. وأضاف “لا اري الاستقلال يحصل”. “كل شيء عن القدرة ، وليس الرغبة”.

وعلاوة على ذلك، يأتي أكثر من نصف إيرادات النفط الكردية من حقول نفط كركوك، وهي مدينة تقع في قلب المواجهة مع بغداد.

استولت القوات الكردية على المدينة المتعددة الأعراق بعد فرار القوات العراقية من هجوم الدولة الإسلامية في عام 2014.

يعتبر الأكراد كركوك أرضا روحية. وقال ديفيد فيليبس، المستشار السابق لوزارة الخارجية الذي عمل في العراق منذ 30 عاما: “بالنسبة للأكراد، كركوك هي القدس”.

لكن بغداد تعتبر ادعاء الأكراد غير شرعي، وطلب البرلمان العراقي من السيد عبادي إرسال قوات للاستيلاء على حقول النفط في كركوك.

ولا يمكن للأكراد ان يتوقعوا شريانا للحياة من الولايات المتحدة التي وفرت لهم الحماية من جلادي صدام حسين بمنطقه حظر الطيران في 1991 التي أتاحت فسحه من التنفس  لاقامة الجيب المستقل.

وتخشى واشنطن من ان يؤدي الاستفتاء الى تمزق العراق وتقويض التحالف الذى تقوده الولايات المتحدة ضد مقاتلى الدولة الاسلامية. قال وزير الخارجية الاميركي ريكس. و. تيلرسون اليوم الجمعة ان الولايات المتحدة لم تعترف بالاستفتاء الذي قال انه “يفتقر الى الشرعية” وحث العراقيين والاكراد على “الاستمرار في التركيز على هزيمة داعش”.

ويعتقد الأكراد أن لديهم ورقة رابحة في مقاتلي البيشمرغة، الذين لعبوا دورا محوريا في التحالف. وقد أجروا الاستفتاء الآن، جزئيا، لأنهم يخشون فقدان نفوذهم إذا قاد التحالف المسلحين إلى خارج العراق.

ولكن بالنسبة للقيادة الكردية، لا عودة. وقال السيد زيباري إن علاقة الأكراد بالعراق قد تم كسرها بشكل لا رجعة فيه، وأن الأكراد يشعرون بالقلق من أن تأثير إيران على الحكومة العراقية التي يقودها الشيعة – وعلى الميليشيات الشيعية التي تدخل ضمن الجيش العراقي – الذي يعزز فقط.

وقال السيد زيباري “بدلا من الشراكة، فإنهم يدعون إلى حكم الأغلبية من قبل الشيعة، الأمر الذي سيجعلنا دائما أقلية وخاسرين دائما”.

ويرى السيد برزاني أن وجود ولاية عامة واسعة للاستقلال من شأنه أن يعزز موقف الاكراد في التفاوض مع بغداد على الانفصال. ولكن لا توجد مفاوضات، على الأقل ليس بعد.

وقال السيد فيليبس إن العراق سوف يتفاوض في نهاية المطاف على “الطلاق الودي”، مع الولايات المتحدة كوسيط محتمل.

وقال فيليبس “ان المفاوضات تتم فى مصلحة بغداد”. واضاف “ان خوض معركة مع الاكراد سيؤدي الى تفاقم النزاع وعدم الاستقرار”.

وقال المحللون ان احدى الطرق الممكنة يمكن ان تكون كونفدرالية كردية مع العراق، مع تقاسم السلطة الدستورية. واضاف السيد فيليبس شيئا آخر، هو انه قد ينطوي الامر على الحكم المشترك في كركوك، مع توزيع السلطة بين الجماعات العرقية.

إذا كانت مسالة كركوك قد حلت أو وضعت جانبا بطريقة أو بأخرى، فقد يكون العراق مستعدا للتفاوض بشأن الاستقلال للمحافظات الثلاث التي يديرها الأكراد من تلقاء أنفسهم لمدة ربع قرن. ولكن حتى ذلك الحين، قال السيد هيلترمان، فإن إيران وتركيا لن يمضيا قدما.

لكن السيد غالبريث قال إنه إذا رفضت بغداد التفاوض بحسن نية، فإن الأكراد قد يعلنون من جانب واحد الاستقلال في مرحلة ما.

وقال “انها ليست عملية مفتوحة”، مشيرا الى وجهة النظر الكردية. “يجب أن يكون لديك نتيجة تنتهي في نهاية المطاف الى الاستقلال”.

وقال السيد زيباري إن الأكراد على استعداد لاتخاذ وجهة نظر طويلة الامد والتفاوض بصبر على العقبات اليومية على طريق الاستقلال في نهاية المطاف.

وقال “لقد قلنا منذ البداية ان هذا ليس مشروعا خاليا من المخاطر”.

 

 

بواسطة ديفيد زوتشينو

نيويورك تايمز

سبتمبر 30، 2017

 

 

 

 

ساهم في هذا التقرير كل من أليسا روبين ومحمد ن. محمود من أربيل وفليح حسن من بغداد وكليفورد كراوس من هيوستن.

السابق
فلتتحرك هيئة النزاهة ضدّ البارازاني وطالباني
التالي
ليس كل من في كردستان يؤيد الاستقلال

اترك تعليقاً