أبحاث ودراسات

تجاوز العبادي للطائفية سيوفر له الانتصار في السباق الانتخابي.

يتوجه العراقيون إلى صناديق الاقتراع في نهاية هذا الأسبوع للمرة الأولى منذ أعلنت الحكومة فوزها ضد تنظيم الدولة الإسلامية ، في الانتخابات الوطنية التي يمكن أن تكشف ميزان القوى بين الولايات المتحدة وإيران.
سيهيمن نفس الزعماء والفصائل التي ظهرت منذ 15 عاما على انتخابات 12 ايار / مايو ، وهي الرابعة منذ الغزو الذي قادته الولايات المتحدة عام 2003 والذي أطاح بالرئيس صدام حسين. لكن الفظائع التي ارتكبها داعش ضد أهل السنة ، والحملة الوطنية التي قاتلت ضد الجماعات المتطرفة ، والانشقاقات الجديدة بين الكتل الشيعية المهيمنة ، يبدو أنها خففت التوترات الطائفية التي ميزت الأنتخابات الماضية.
خط الصدع الرئيسي هو بين رئيس الوزراء حيدر العبادي ، الذي يوازن ببراعة بين النفوذ الإيراني والأمريكي ، وسياسيين شيعة آخرين ينظر إليهم على انهم أقرب إلى إيران. تجري الانتخابات وسط تصاعد التوتر بين واشنطن وطهران ، حيث ينوي الرئيس دونالد ترامب سحب الولايات المتحدة من الاتفاقية النووية لعام 2015 ، وتعرب إسرائيل ودول الخليج عن قلقها المتزايد بشأن الطموحات الإقليمية الإيرانية.
ي هذه الأثناء ، لا يتوقع العراقيون الكثير من الحكومة الائتلافية المنقسمة المقبلة. بعد مرور خمسة عشر عامًا على الغزو الأمريكي ، ما زالت البلاد تعاني من انقطاع التيار الكهربائي على نطاق واسع وسوء الخدمات العامة ، كما أن انخفاض أسعار النفط أدى إلى المزيد من من الركود الاقتصادي. في المناطق ذات الأغلبية السنية ، حيث دمرت الحرب ضد داعش البنية التحتية الحيوية والمنازل التي لا تعد ولا تحصى ،تزداد التحديات أكثر.

المتنافسون
يتنافس ما يقرب من 7000 مرشح على 329 مقعدًا برلمانيًا. لا يبدو أن أي تحالف بمفرده قادر على الفوز بالأغلبية ، وبالتالي فإن الحكومة النهائية ستتشكل بعد مرحلة طويلة من المفاوضات التي يمكن أن تستمر لعدة أشهر. بعد الانتخابات في عام 2010 ، استغرق الأمر ثمانية أشهر لتشكيل حكومة جديدة.
المرشحون الكبار الذين يقودون اقوى التحالفات هم، العبادي رئيس الوزراء الحالي، وسلفه نوري المالكي وهادي العامري، وزير النقل السابق وامين عام منظمة بدر التي قاتلت داعش خلال السنوات الماضية.
ترأس العبادي ، الذي تولى منصبه بعد فترة وجيزة من قيام داعش باحتلال الجزء الأكبر من شمال وغرب العراق ، الحملة التي أدت في النهاية إلى طرد المجموعة من جميع الأراضي التي كانت تسيطر عليها في السابق. يُنظر إليه على أنه تكنوقراطي مهيب يتمتع بعلاقات جيدة مع واشنطن وطهران. كما أنه يبدو أنه في أفضل وضع يمكنه الوصول إلى ما وراء الأغلبية الشيعية في البلاد ،نظراً لتجاوزه مسألة الطائفية وهذا سيحفز السنة على التصويت لصالح العبادي. والتي يمكن أن توفر له هامش انتصار في السباق .
يظل المالكي ، الذي حكم العراق لمدة ثماني سنوات ، شخصية قوية على الرغم من تنحيه جانباً في خزي وعار عندما انهار الجيش في وجه داعش. وينظر على نطاق واسع إلى حكمه الطائفي على أنه غذى صعود الجماعة المتطرفة. كان العامري قائدا في قوات الحشد الشعبي ، وهي الميليشيات التي أقرتها الدولة ومعظمها من الشيعة الذين ساعدوا في استعادة الاراضي من داعش. وكلاهما له علاقات وثيقة مع إيران.
وكما هو الحال في الانتخابات السابقة ، من المتوقع أن يترجم رجل الدين الشيعي مقتدى الصدر ، الذي يتولى قيادة ميليشيات حكومية ، قاعدته الشعبية إلى أصوات كافية لجعله لاعباً أساسياً خلال مفاوضات تشكيل الحكومة. مقاتليه قاتلوا القوات الأمريكية ، وما زال يعارض أي وجود أمريكي في العراق. لكنه ينظر إليه أيضا كقائد قومي تصادم في بعض الأحيان مع إيران ، والذي سعى لتحسين العلاقات مع جيران العراق الخليجيين المتحالفين مع الولايات المتحدة.
كما أن سياسة التحالف المعقدة في العراق تزيد الامر غموضا – فكل من العبادي والمالكي لم يكونا معروفين قبل توليهما السلطة.

الولايات المتحدة ضد إيران
لعب التحالف الذي تقوده الولايات المتحدة دورا رئيسيا في هزيمة داعش. لكن منذ أن أعلن العبادي النصر على الجماعة في العام الماضي ، كانت هناك دعوات متزايدة إلى انسحاب الولايات المتحدة. في مظاهرة جرت مؤخراً في بغداد ، تجمع المئات من أتباع الصدر للاحتجاج ، حيث حمل العديد منهم لافتات تصف الولايات المتحدة بـ “الظالم”.
مازال هناك حوالى 5200 جندى امريكى فى العراق ، وفقا للارقام الصادرة عن البنتاغون فى ديسمبر. وقال العبادي إنه منفتح على وجود دائم للولايات المتحدة يركز على تدريب الجيش العراقي. يرى العديد من العراقيين أن القوات الأمريكية هي الحصن ضد التأثير الإيراني ، ويقولون إن انسحاب جميع قوات الولايات المتحدة في عام 2011 جعل البلاد عرضة للهجوم.
كما قدمت إيران دعماً رئيسياً للقوات العراقية ، لا سيما في أعقاب الهجوم الخاطف الذي شنته داعش ، عندما حشدت الميليشيات الشيعية المدعومة من إيران للدفاع عن بغداد ووقف تقدم المتطرفين. نما النفوذ الإيراني بشكل مطرد منذ غزو عام 2003 ، ويحتل العراق الآن مكانًا مركزيًا في الاستراتيجية الإقليمية لطهران ، التي تربط بين إيران والقوات المتحالفة في سوريا ولبنان.
من غير المرجح أن تكون أي حكومة عراقية منتخبة معادية لإيران ، لكن معظم العراقيين يتمتعون بوطنية قومية كبيرة وقد يفضلون نهج الوسط الذي يتبعه العبادي.وقد حذر رجل الدين الشيعي المرجع الأعلى في العراق ، آية الله العظمى علي السيستاني ، من التدخل الأجنبي في الانتخابات المقبلة.

الطائفية المتضائلة
يبدو أن الانقسام السني الشيعي في العراق ، الذي أدى إلى اندلاع الكثير من العنف بعد عام 2003 ومهد الطريق لصعود تنظيم الدولة الإسلامية ، قد تضاءل في السنوات الأخيرة ، حيث عانى السنة في ظل النظام الوحشي للمتطرفين ودفعوا ثمناً مذهلاً لهزيمتهم.
نزح أكثر من مليوني عراقي بسبب الحرب ضد داعش ، ومعظمهم من المناطق السنية ، حيث ترك القتال بلدات وأحياء بأكملها مدمرة. لا يزال السنة منقسمين بشدة ، ومن غير المرجح أن توسع الأحزاب السنية المختلفة من تواجدها المحدود في البرلمان.
لكن بدلاً من مقاطعة التصويت ، كما فعلوا في بعض الانتخابات السابقة ، يبدو السنّة أكثر اهتماما بالشراكة مع الشيعة. ويقوم السياسيون الشيعة بحملات انتخابية في المناطق التي يهيمن عليها السنة للمرة الأولى ، وقد رحب العبادي بالسنة في تحالفه.
أما الأقلية الكبيرة الأخرى في العراق ، وهي الأكراد ، فقد انقسمت بشدة بعد استفتاء العام الماضي للاستقلال ، الذي رفضه العراق وجيرانه ، ودفعت بغداد إلى الاستيلاء على المناطق المتنازع عليها من القوات الكردية. مسعود البارزاني ، الذي يرأس أحد الفصيلين الكرديين الرئيسيين والذي نظم الاستفتاء ، يواجه الآن معارضة شديدة. ومن شان الانقسام الناتج ان يجعل من الصعب علي الأكراد القيام بدور التصويت الحاسم عندما يحين الوقت لتشكيل حكومة ائتلافيه.

التحديات المقبلة
من غير المحتمل أن يغير التصويت النظام السياسي الراسخ في العراق ، والذي فشل منذ عام 2003 في تقديم الخدمات الأساسية لمواطنيه. وقال كيرك سويل ، ناشر مجلة “السياسة الداخلية العراقية” ، وهي نشرة سياسية وأمنية ، “لن ترى طبقة سياسية جديدة”.
مع ناتج محلي اجمالي يزيد علي 170 مليار دولار ، يعتبر العراق من الدول ذات الدخل المتوسط الأعلى من قبل البنك الدولي. لكن معظم العراقيين يحصلون على ساعات قليلة فقط من الكهرباء يومياً ، مياه الصنبور غير صالحة للشرب ، ونظام الرعاية الصحية في حالة خراب. منذ فترة طويلة تم تقسيم الوزارات بين مختلف الفصائل السياسية مقابل دعمها ، مما أدى إلى المحسوبية والحماقة.
وقال علي الخفاجي وهو من سكان بغداد “اقسم انه لن يتغير شيء. اقول لك انها منشأة لاعادة تدوير القمامة. مثلما حدث في 2006 و 2010 (و) عام 2014.” “إنها نفس الأحزاب التي دمرت العراق.”
لقد كافح العراق لتقديم الخدمات حتى عندما كان سعر النفط أكثر من 100 دولار للبرميل ، وحتى قبل ان تترك له الحرب مع داعش مشروع قانون اعادة الاعمار المقدر بـ 88 مليار دولار. ارتفعت أسعار النفط تدريجيا في الأشهر الأخيرة ، وجمعت الحكومة 30 مليار دولار من القروض والتعهدات في مؤتمر عقد في الكويت في أواخر العام الماضي. لكن الولايات المتحدة قالت إن العراق يجب أن يجتذب الاستثمارات الخاصة ، وهو أمر شاق بالنظر إلى الدمار الواسع النطاق للبنية التحتية والقضايا الأمنية العالقة.
وعلى الرغم من أنها لم تعد تسيطر على جيوب من الأراضي ، إلا أن تنظيم الدولة الإسلامية مستمر في شن هجمات على غرار المتمردين ، وهدد باستهداف الانتخابات نفسها. إن الجماعة المتطرفة مذمومة على نطاق واسع ، حتى في قلب العراق السني. لكنها ارتفعت من الرماد في السابق ، جزئيا بسبب مظالم واسعة النطاق من غير المرجح أن تعالجها الانتخابات المقبلة.

شارك في هذا التقرير أحمد سامي في بغداد وسلار سالم في أربيل ، العراق.
أسوشيتد برس
٨ ايار ٢٠١٨

السابق
تحالف برهم صالح: رشاوى بارزاني دفعت 3 من مرشحينا في دهوك للانسحاب من قائمتنا
التالي
العبادي: لن اكون في حكومة مقبلة لا تعتبر محاربة الفساد أولوية ونهج التوافقية اثبت فشله

اترك تعليقاً