اخترنا لكم

كل العيون على رد بغداد على استقلال الأكراد

اليوم، تجري حكومة إقليم كردستان العراق استفتاء تاريخيا حول استقلال الأكراد. ومن المتوقع على نطاق واسع أن يصوت الأكراد بأغلبية ساحقة نعم، وهي النتيجة التي تهدد مرة أخرى بتقويض الدولة العراقية الهشة – التي تنقسم بين المناطق السنية والشيعية والكردية – وتسبب قلقا في جميع أنحاء المنطقة. وتحدث فريز لودج من سيفر بريق مع سينغ ساغنيك، محرر تركيا سكوب في مركز موشيه دايان لدراسات الشرق الأوسط وشمال أفريقيا، حول ما يأمل الأكراد في الحصول عليه من هذا التصويت وكيف سترد الحكومة المركزية العراقية وتركيا وإيران على إمكانية كوردستان المستقلة.

 

سيفر بريف: ما هو بالضبط الاستفتاء الذي يجري وماذا نعرف عن الاقتراع حتى الآن؟

 

سنغ ساغنيك: سيجري الاستفتاء على الاستقلال في إقليم كردستان الخالص وفي إقليم كردستان [حكومة إقليم كردستان] التي تسيطر على الأراضي المتنازع عليها في سنجار وكركوك وبعض أجزاء مقاطعة ديالى.

وفي إقليم كردستان الخالص، من المتوقع أن يجري الاستفتاء في كل مكان على نفس المستوى دون أي قضايا هامة لتوزيع بطاقات الاقتراع والنتائج. ولكن في المناطق المتنازع عليها – وبصرف النظر عن كركوك حيث سيجري التصويت بطريقة مماثلة للمنطقة الكردية الرئيسية – قد نشهد بعض الصعوبات حول وصول حكومة إقليم كردستان، وخاصة في المدن والقرى الصغيرة والمناطق في محافظة ديالى حيث السيطرة متنازع عليها بين قوات البيشمركة والميليشيات الشيعية. قوات البشمركة في هذه المناطق – التي تنتمي إما إلى الاتحاد الوطني الكردستاني أو الحزب الديمقراطي الكردستاني – سوف تساعد لجنة الانتخابات العليا لحكومة إقليم كردستان للوصول إلى الأحياء والبلدات في هذه المناطق المتنازع عليها. وهذا يدل على وجود مستوى عال من التنسيق بين جهاز الأمن واللجنة الانتخابية العليا، وبالتالي فإن مهمة حكومة إقليم كردستان ستكون أسهل بكثير في إدارة هذا التصويت.

 

ماذا تقول استطلاعات الرأي لنا ونحن ندخل في التصويت؟

 

ساجنيك: نحن نعلم أن قاعدة الحزب الديمقراطي الكردستاني من المتوقع أن تصوت بنعم، ونحن نعلم أن قاعدة الاتحاد الوطني الكردستاني من المتوقع أن تصوت بنعم، حركة غوران المعارضة لم تدعو إلى التصويت بنعم، وبالتالي، فإن غالبية ناخبي غوران من المرجح  إما  ان  يمتنعوا عن التصويت أو التصويت ب لا.

وفي كركوك، تشير العديد من التقارير إلى أن العرب والتركمان يحتمل أن يقاطعوا، ولكن مؤيدي الحزب الديمقراطي الكردستاني والاتحاد الوطني الكردستاني في هذه المنطقة متحمسون جدا للتصويت بنعم، لأن الاستقلال سيعني على الأرجح ضم كركوك من جانب واحد إلى حكومة إقليم كردستان.

واستنادا إلى نتائج الانتخابات السابقة، حيث كان الحزب الديمقراطي الكردستاني هو الطرف الأول، جاء جوران في المرتبة الثانية، وجاء الاتحاد الوطني الكردستاني في المرتبة الثالثة، تليها الأحزاب الإسلامية التي وصلت إلى نحو 10 في المئة من الأصوات، ومن المرجح أن يكون الفوز بأكثر من 70 في المئة من مجموع السكان.

 

لماذا الآن؟ لماذا اختار قادة حكومة إقليم كردستان، وتحديدا الرئيس مسعود البارزاني، إجراء الاستفتاء الآن؟

 

ساجنيك: أولا وقبل كل شيء، انها نهاية الحرب ضد داعش. سوف تحرر الحويجة، وهي آخر بلدة كبيرة يسيطر عليها تنظيم الدولة الإسلامية في الأراضي الكردية،سيتم تحريرها في الأيام المقبلة أو الأسابيع المقبلة، وقد اكتسبت حكومة إقليم كردستان الكثير من الأرض في الأراضي المتنازع عليها [التي تنازع عليها الحكومة المركزية العراقية] على مدى مسار الحرب. وبالتالي فإن مسألة ضم هذه الأراضي، وقضية عائدات النفط مع الحكومة العراقية، والدعم العسكري من الولايات المتحدة الذي تلقته في وقت واحد كل من البيشمركة والجيش العراقي ككيانين منفصلين، وكل هذه أسباب للقلق في حكومة إقليم كردستان أنه بعد الحرب ضد داعش،يمكن ان تشمل ألازمه بين الحكومة العراقية الكردية والعراق جميع هذه القضايا علي حساب حكومة إقليم كردستان.

وقال برزاني الأسبوع الماضي في خطابه في دهوك إن الحكومة المركزية العراقية تستعد للمطالبة رسميا بأن تسحب حكومة إقليم كردستان قواتها من الأراضي المتنازع عليها وحتى الانسحاب إلى حدود ما قبل عام 2003 لإقليم كردستان بعد نهاية الحرب على داعش . والواقع أن العديد من منظمات الميليشيات الشيعية قامت بالفعل بإعلانات مماثلة، معلنة بفخر أن الهدف التالي لإعادة توحيد العراق سيكون حكومة أربيل، وأن الأكراد سيضطرون للانسحاب من كركوك وجميع الأراضي المتنازع عليها – من سنجار على الحدود السورية إلى ماندالاي على الحدود الإيرانية.

إن حكومة إقليم كردستان تشعر بقلق بالغ إزاء هذه التطورات، لأنه لم يعد هناك أمل في تعاون صحي بين أربيل وبغداد بعد ظهور القومية العربية التي تركز على الشيعة في العراق. ويعود ذلك جزئيا إلى استمرار الحكومة المركزية في رفض نقل 17٪ من الميزانية الوطنية العراقية التي من المفترض أن توجهها إلى حكومة إقليم كردستان.

إن الحرب ضد داعش والتقدم الكردي في الأراضي المتنازع عليها التي تخلت عنها القوات العراقية في عام 2014 جعلت حكومة إقليم كردستان تهديدا متزايدا للسلامة الإقليمية للعراق، مثل داعش في نظر القوميين الشيعة في الجنوب. لذا، فإن الحكومة الكردية ليس لديها أمل في التوصل إلى اتفاق جديد مع الحكومة العراقية لتقاسم عائدات النفط وتقديم ميزانية حكومة إقليم كردستان. هذا هو سبب آخر تريد حكومة إقليم كردستان الآن اختبار قدراتها ككيان ذي سيادة، أو على الأقل محاولة الدخول في مفاوضات متجددة من موقع أقوى كدولة مستقلة ضمت الأراضي المتنازع عليها.

وتجدر الإشارة إلى أن مجال التفاوض لا يزال قائما. لقد قلت دائما إن أهم نتيجة لحرب عام 2003 هي ثقافة التفاوض في العراق. وبغض النظر عما يحدث في المسرح السياسي، مهما استمرت الجهات الفاعلة السياسية في اتهام بعضها البعض، تستمر المفاوضات والمحادثات والاتصال بين الأكراد والفصائل الشيعية المختلفة وبين الشيعة والسنة وبين الأكراد والسنة .

لذلك، في عملية ما بعد الاستفتاء تبدو حكومة إقليم كردستان مستعدة لإعادة الانخراط في محادثات مع الحكومة المركزية العراقية، والتي ستشمل تاريخا مستقبليا طويل الأجل للانفصال عن العراق، ولكنها ستركز في الغالب على القضايا المعلقة في المناطق المتنازع عليها، و 17 فى المائة من الميزانية الوطنية، والمعدات العسكرية التى تنتظرها قوات البشمركة خلال السنوات السبع الماضية من الحكومة المركزية.

 

إذا كان هناك تصويت بنعم، كيف ستتفاعل الحكومة العراقية مع ذلك؟

ساجنيك: كلف البرلمان العراقي رئيس الوزراء حيدر العبادي باتخاذ كل الاجراءات اللازمة لمنع تفكك العراق.

إن نقطة التركيز في كل هذا ليس بالضرورة حول حكومة إقليم كردستان التي تجري الاستفتاء، بل يتعلق بالاستفتاء الذي يجري في كركوك والأراضي المتنازع عليها. هناك ضغط متزايد على رئيس الوزراء حيدر العبادي من الفصائل الشيعية الأخرى مع استعداد العراق للانتخابات العامة في أبريل 2018. استخدام البطاقة الكردية ضد العبادي هو أداة مفيدة للفصائل الشيعية الأخرى لجعل العبادي يبدو ضعيفا، وهذا في المقابل يجعل العبادي أكثر صرامة في إقليم كردستان من أجل تجنب الظهور بمظهرالضعف. لهذا السبب لست متأكدا حقا من أن حيدر العبادي سيظل صامتا أو يحد من رد فعله على بعض العقوبات الاقتصادية. ویمکنھ بدلا من ذلك إطلاق حملة عسکریة ضد حکومة إقلیم کوردستان. ومن المؤكد أنه لن يحدث في أعقاب استفتاء الاستقلال مباشرة، ولكن التصويت يمكن أن يؤدي إلى صراع غير منضبط بين بيشمركة حكومة اقليم كردستان العراق والقوات العراقية.

وهناك خطر كبير بأن مستقبل كركوك وحاكمها الحالي، نجم الدين كريم، سيشكلان موضوع الصراع القادم في العراق. ونحن نتوقع اشتباكات بين الميليشيات الشيعية والبشمركة في يوم الاستفتاء في بعض أجزاء الأراضي المتنازع عليها، ولكن من المتوقع أن تظل هذه الاشتباكات محدودة. وقد يحدث نزاع كبير بعد الاستفتاء اذا قررت بغداد او الميليشيات الشيعية او فصيلا قويا داخل البرلمان العراقى اللجوء الى استخدام القوة لاخراج نجم الدين كريم من منصبه كحاكم واعادة كركوك الى السيطرة العراقية.

 

برأيك، كيف سترد تركيا على التصويت بنعم؟

ساجنيك: الموقف التركي  هو أكثر حول السياسة الداخلية. تركيا تواجه حاليا ارتفاعا سريعا في المشاعر القوميةالمتطرفة في البلاد، وهو ما لا يحبذه حزب العدالة والتنمية الحاكم بسبب فكرته الإسلامية، ولكنهم لا يستطيعون فعل الكثير لاجل ذلك لأن هناك قاعدة كبيرة من الناخبين التي تتطلع إلى الأحزاب القوميةالمتطرفة للقيادة.

ویدفع القومیون المتطرفون حزب العدالة والتنمية لاتخاذ موقفا أقوى ضد استفتاء إقلیم کردستان. ومع ذلك، فإن التدخل أو العمل العسكري ضد حكومة إقليم كردستان غير محتمل تماما في هذا الوقت، وحتى من غير المحتمل في حالة إعلان الاستقلال من جانب واحد من قبل حكومة إقليم كردستان لأسباب عديدة، ولكن في الغالب لأن تركيا تقاتل على جبهتين في سوريا، ضد داعش والأكراد السوريين. كما أن أنقرة لديها مشكلة كردية خاصة بها، مع اشتباكات يومية ضد حزب العمال الكردستاني في جنوب شرق تركيا، لذلك لا ينبغي أن يتوقع من تركيا أن تتخذ أي عمل عسكري ضد حكومة إقليم كردستان، ويعرف قادة حكومة إقليم كردستان ذلك.

قد يكون هناك بعض تعليق للتجارة بين حكومة إقليم كردستان وتركيا التي فرضها البرلمان التركي أو الحكومة التركية نفسها ردا على استفتاء الاستقلال، ولكن إغلاق الحدود لا يمكن أن يستمر لفترة طويلة. وتبلغ قيمة التجارة بين تركيا وحكومة إقليم كردستان حوالي 8 مليارات دولار سنويا، وتعمل حاليا حوالي 1300 شركة تركية في إقليم كردستان. ومن الصعب جدا منع كل هذه العلاقات الاقتصادية من الاستمرار على المدى الطويل. كما أن التجارة بين تركيا والحكومة المركزية في العراق تمر عبر إقليم كردستان، لذلك من الصعب جدا الحفاظ على إغلاق الحدود.

والشيء الآخر هو تدفق النفط من كركوك – أربيل إلى الميناء التركي في جيهان. وقد اقترحت إيران على حكومة إقليم كردستان على محمل الجد أن تحل محل تركيا كمنفذ للنفط الكردي في البحر، وكان ذلك مدعاة للقلق في تركيا التي لا تريد أن تفقد هذه الصادرات النفطية إلى إيران.

قد نرى تدفق النفط عبر تركيا توقف لفترة من الوقت بعد الاستفتاء الكردي، وربما عدة أسابيع. قد تغلق الحدود لعدة أسابيع. قد يتم تعليق الرحلات الجوية من تركيا لبعض الوقت، ولكن رد فعل تركيا هو في معظمه سيكون بسبب ضغوط السياسة الداخلية، وليس لان تركيا لديها أي نوع من المصالح الاستراتيجية ضد حكومة إقليم كردستان في العراق.

تركيا تعرف أنه إذا خسر الأكراد كركوك لن يكون الأتراك هم الذين يكسبون في كركوك، فستكون الميليشيات الشيعية وإيران هي التي ستكسب، لذلك أنا لا أتوقع منهم أن يستثمروا موارد كثيرة في معاقبة الأكراد. إن الإجراءات التي تتخذها ستضطر اليها لأسباب سياسية محلية، أي الجولة الجديدة من التنافس القائم على القومية العليا بين حزب العدالة والتنمية والأحزاب القومية.

ومع ذلك، في الانتخابات الرئاسية المزمع إجراؤها في عام 2019، سوف يحتاج حزب العدالة والتنمية إلى أصوات من الأكراد، وأولئك الذين سيصوتون لحزب العدالة والتنمية هم الأكراد المحافظون في جنوب شرق تركيا الذين هم قريبون جدا من برزاني والحكومة الحاكمة في الحزب الديمقراطي الكردستاني في إقليم كردستان العراق، لذلك سيتعين على تركيا السير على خط رفيع حول قضية الاستفتاء.

 

 

 

سينغ ساغنيك

سيفر بريف

25 سبتمبر 2017

 

السابق
إيران توقف رحلاتها إلى كردستان العراق، وتبدأ المناورات الحربية على الحدود
التالي
برازاني صهيوني يجب طرده من العراق

اترك تعليقاً