أبحاث ودراسات

مخطط للحد من تأثير إيران في الشرق الأوسط

أمريكا بحاجة إلى استراتيجية أفضل لاحتواء إيران والتحقق منها، وهذه الاستراتيجية ضرورية الآن.

 

الرئيس دونالد ترامب سيرتكب خطأ جسيما هو الانسحاب من خطة العمل الشاملة المشتركة – الاتفاق النووي لعام 2015 بين مختلف القوى العالمية وإيران في الأشهر المقبلة. هذا العمل، الذي هدد ترامب بالقيام به إذا كان الكونغرس لا يتصرف قريبا لتشديد سياستنا الإيرانية الشاملة، سيكون ضربة أكثر خطورة للمصالح الأمريكية والقيادة العالمية الأمريكية من قرارات ترامب السابقة المتعلقة بالمعاهدات. نعم، تساءل عن التحالفات كمرشح، ولكن هو وفريقه للأمن القومي قد التزموا بكاملها تقريبا منذ يناير. نعم، انسحب من الشراكة عبر المحيط الهادئ قبل أن ينظر مجلس الشيوخ في التصديق عليها، ولكن هيلاري كلينتون وعدت أن تفعل الشيء نفسه. نعم، انه سحب الولايات المتحدة من اتفاق باريس للمناخ، خطأ آخر. ولكن هذا القرار يمكن أن يلغيه رئيس أمريكي في المستقبل، واستعادة الميثاق، مع ضرر محدود فقط في الفترة الانتقالية. وعلى النقيض من ذلك، فإن الإلغاء الأحادي الجانب لاتفاق نووي متعدد الأطراف تم التفاوض عليه بشق الأنفس، يباركه قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، سيكون إهانة خطيرة للقانون الدولي، سيفا في جانب معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية، ورفضا لآراء حلفاء اساسيين  لدينا . والأسوأ من ذلك أنه قد يكون قرارا لا رجعة فيه، مما يعطي إيران طابعا انتقائيا لاستئناف العديد من الأنشطة النووية دون قيود، ودون أي طريقة معقولة لاستعادة العقوبات الاقتصادية المتعددة الأطراف التي جعلت طهران تسلم بالهزيمة وتفاوض على الصفقة في المقام الأول.

كل ذلك قيل، دعونا نأخذ ترامب في كلامه، ومعالجة تحديه. إنه أبعد ما يكون عن الخطأ في التعبير عن مخاوف جدية بشأن سلوك إيران في جميع أنحاء الشرق الأوسط الأوسع. وسيتعجب الكثير من الأميركيين الآخرين كيف يمكننا التوصل إلى اتفاق ودي مع إيران بشأن المسائل النووية في حين يبدو أننا نغلق أعيننا عن المغامرة الإيرانية المميتة في جميع أنحاء المنطقة. كما أن السلوك الإيراني الأخير، الذي لا يزال مستمرا ولا يتزعزع منذ توقيع خطة العمل الشاملة المشتركة في عام 2015، يجعل أيضا “احكام الآجال المحددة”  في الاتفاق النووي أكثر مدعاة للقلق ، لأنه لا يوجد دليل علي ان إيران أصبحت اقل خطورة مع مرور الوقت.

في الواقع، دعونا نكون أكثر حدة وأكثر صرامة: على مدى الجيل الأخير، لا توجد حكومة أجنبية أيديها ملطخة بالدم الأمريكي اكثرمن ثيوقراطية الثورة ما بعد 1979 في إيران. فقد قامت بتدبير تفجيرات ثكنات البحرية الاميركية في لبنان عام 1983 وتفجيرات أبراج الخبر في المملكة العربية السعودية عام 1996. وفي العراق منذ عام 2003، ووفرت قوة القدس أسلحة للمتمردين السنة والشيعة الذين قتلوا مئات الأميركيين. جهود طهران المستمرة لإثارة المتاعب تقريبا أينما عاش الشيعة في الشرق الأوسط – من شرق المملكة العربية السعودية إلى العراق وسوريا إلى اليمن والبحرين وخارجها – أدت إلى تفاقم الحروب التي قتلت أكثر من خمسمائة ألف وتشريد أكثر من خمسة عشر مليونا منذ عام 2011. إن دعمها القاتل المستمر لحماس وحزب الله يضع إسرائيل في خطر مستمر.

لذا نعم ، نحن بحاجه إلى استراتيجية أفضل لاحتواء إيران والتحقق منها ، وهناك حاجه الآن. وإذا نجحنا ، فان تهديد ترامب الخاطئ قد يؤدي إلى نسف خطة العمل الشاملة المشتركة قد تتخطاه الاحداث التي يمكن أن تصبح مكسبا للرئيس  فضلا عن منتقديه.

أولا،دعوانا نقيم المكان الذي نحن فيه اليوم في سياسة إيران. تحافظ الولايات المتحدة على الوجود العسكري اليقظ في الممرات المائية في الخليج الفارسي لضمان التدفق الحر للنفط،خشيه إغراء إيران بالتدخل. كما تتعاون مع الشركاء الأمنيين في مجلس التعاون الخليجي لبناء دفاعات إقليمية ضد إيران أيضا. وتساعد اسرائيل على البقاء قوية ومأمونة ضد التهديدات المحتملة من حلفاء ايران حماس وحزب الله. كل هذه العناصر في سياسة أمنية تستهدف إيران بعمق.

ومع ذلك، فإن الولايات المتحدة والحلفاء يكافحون على جبهات أخرى. وقد أعطى كل من الرئيس أوباما والرئيس ترامب الأولوية لمحاربة تنظيم الدولة الإسلامية في العراق وسوريا على الجهود الأكثر شمولا لتحقيق الاستقرار في البلدين. وقد استفادت إيران من الفراغ الأمني. الحرب الأهلية اليمنية هي كارثة إنسانية أخرى في الشرق الأوسط. التحالف العربي الذي تقوده السعودية عالق هناك في مستنقع. وكلما طال أمد ذلك كلما زادت التكلفة البشرية التي توفر فرصا مستمرة ليس فقط لإيران بل أيضا لتنظيم القاعدة وربما الدولة الإسلامية. ويجب على الولايات المتحدة أن تبدأ في تأكيد نفسها مع الأطراف الفاعلة الرئيسية لدفع عملية السلام إلى الأمام. وتضطلع واشنطن بدور ضئيل جدا في المساعدة على تعزيز الدول الرئيسية مثل الأردن ومصر، التي قد تكون عرضة للآثار غير المباشرة الناجمة عن حروب المنطقة التي تساعد إيران على انتشارها.

وعلى هذا النحو، يجب أن تتضمن الاستراتيجية الأمنية لاحتواء إيران وتحديها إقليميا العناصر التالية:

 

– التعهد بالحفاظ على وجود عسكرى امريكي فى العراق لفترة طويلة من الزمن وتوسيع حزمة المساعدات للبلاد. ومن الناحية المثالية، ينبغي أن يحظى هذا الالتزام بدعم دول الخليج وحلفاء الناتو.

وهذا النوع من الالتزام يتطابق فعلا مع تطلعات الناتو المتكيفة  للمساعدة على استقرار الدول الهشة في المنطقة. لقد عانى العراق من جيل من الحرب وسوء الحكم، وسنوات من انخفاض أسعار النفط أيضا. الآن، مع تحریر المدن التي تحتلھا الدولة الإسلامیة في الغالب، فإن حتمیة جھود إعادة البناء الناجحة التي تشرك المجموعات الطائفیة الرئیسیة الثلاث وتمنع العودة إلی الحرب الأھلیة أو وصول الدولة الإسلامیة 2.0 ھي حادة. فالعراق الأقوى والأكثر استقرارا سيكون في وضع أفضل بكثير لمقاومة هيمنة إيران. وبالنظر إلى المخاطر، واستثمارات أميركا السابقة، فإن مستويات المعونة المماثلة لتلك التي تمنحها لأفغانستان أو مصر هي في نصابها الصحيح. ومن شأن الانخراط بهذه الطريقة أن يمكن الولايات المتحدة أيضا من مساعدة بغداد على مراقبة الميليشيات الشيعية المدعومة من إيران، حيث يتم حلها جزئيا وعملها جزئيا في قوات الأمن العراقية في الأشهر المقبلة.

– في سوريا، اقتراح أكثر صرامة، لا توجد استراتيجية واحدة في الترتيب.

ومع ذلك، فإن الولايات المتحدة والدول ذات التفكير المماثل – وكذلك وكالات المعونة العالمية – تحتاج إلى المساعدة في توفير الأمن والمساعدة الاقتصادية للمناطق الخالية من حكم الأسد والدولة الإسلامية. وينبغي معاملة بعض هذه المناطق كمناطق مستقلة ذاتيا وتساعد على إدارة نفسها أيضا. بالإضافة إلى ذلك، هناك حاجة إلى مزيد من القوة العسكرية الغربية ودول مجلس التعاون الخليجي والدعم للمتمردين المعتدلين في الأجزاء الشمالية الغربية من البلاد، كما هو الحال في إدلب وحولها، حيث لا تزال القاعدة التابعة لتنظيم القاعدة، والمعروفة سابقا باسم جبهة النصرة، نشطة. وإلا فإن المجموعة الأخيرة أو قوات الأسد المدعومة من روسيا وإيران ستكون المنتصر المحتمل.

– يحتاج الأردن، تحت تهديد خطير مع 1.4 مليون لاجئ سوري متشابك مع صغر عدد سكانه البالغ 8 ملايين نسمة، إلى مزيد من المساعدة أيضا.

بالإضافة إلى استراتيجية أفضل لتخفيف الحرب الأهلية السورية، فإن الأردن يحتاج إلى مزيد من الدعم المالي، وخاصة بالنسبة لأنواع التنمية الاقتصادية التي من شأنها توفير فرص عمل للشباب وتقليل تقبلهم لنوع التطرف الذي يولد الإرهاب والفوضى والفرص لطهران.

بالتاكيد ، هذه ليست سوي قائمه جزئيه. ولكن تهديدات ترامب الطائشة الذي يواجهها الاتفاق النووي الايراني يمكن ان تساعد علي تحقيق هدف أوسع ، أو على الأقل منعها من خلق أزمة أخرى، إذا أدرنا عقولنا في هذه الاتجاهات.

 

جون ألين مايكل أوهانلون

ذا ناشيونال انترست

21 أكتوبر 2017

 

جون ألين ومايكل أوهانلون من كبار الزملاء في معهد بروكينغز.

السابق
مصدر مقرب من العبادي لتيلرسون: لا يحق لأي جهة التدخل بشؤوننا
التالي
لماذا ينافق مسعود ويدعي انه يريد ان يحاور؟!

اترك تعليقاً